2月2日下午，参加海曙区政协六届五次会议的政协委员们怀揣民生期许、带着精心打磨的提案，陆续抵达会议驻地，向大会报到。3日上午，中国人民政治协商会议第六届宁波市海曙区委员会第五次会议隆重开幕。

心有职工，胸有良策，肩有担当。 今年区政协总工会界别组的委员们紧扣发展脉搏，聚焦新就业形态劳动者的急难愁盼，将深入调研与一线呼声转化为务实建言，以界别团体提案形式向大会提交了《关于构建以职业伤害保障为基点的海曙区新就业形态劳动者综合性权益与发展支持体系的提案》，为新就业群体的安全权益发出了有力的“工会声音”。

随着平台经济快速发展，新就业形态已成为我区吸纳就业的重要“蓄水池”，在稳就业、保民生、促发展中发挥着不可替代的作用。然而，他们在为城市注入活力、提供便利的同时，也面临着职业风险高、社会保障不足的困境。特别是交通事故多发、保障覆盖薄弱等问题，不仅影响劳动者的安全，更制约行业健康发展。作为工会界别，维护劳动者合法权益是核心职责，推动构建新就业形态劳动者综合性权益与发展支持体系，既是回应群体诉求的必然要求，也是彰显界别担当、服务全区发展大局的具体举措。

制度先行，加快保障举措落地

针对职业伤害保障覆盖面窄，保障力度不足的问题，界别委员建议：制定区级职业伤害保障实施办法，明确“独立险种、平台缴费、全员覆盖、便捷申领”模式。压实平台参保责任，实现应保尽保。推动待遇给付流程简化，探索“线上申报、快速认定、直达个人”的便民服务机制。

协同治理，筑牢交通防控链条

针对安全风险引发连锁反应，处置难度大的现状，界别委员建议：推动平台实时共享骑手信息与轨迹，支撑精准执法与安全教育。督促平台优化派单算法，合理设置配送时长，规划停车区与休息驿站。将平台企业的交通事故率、参保覆盖率、安全培训落实情况等纳入企业信用评价体系，实施联合激励与约束。

拓展权益，强化集体协商作用

针对综合权益保障存在短板，配套支持不足的情况，界别委员提出：要依托全区新业态工会组织，每年至少开展一次重点行业工资集体协商，将职业安全、保险保障等作为核心条款。推动平台公开算法规则，明确连续接单间隔与每日最低休息时间。推荐优秀从业者参与市级技能竞赛，拓宽职业发展通道。

集成服务，打造友好支持生态

针对协同保障机制不健全，服务精准度不够的问题，界别委员认为：要联合院校、企业共建培训基地，开发配送安全、交通法规等定制课程，纳入职业技能提升行动。落实灵活就业人员社保与技能补贴，协调提供保障性租赁住房、子女入学政策倾斜。整合升级“工会驿站”等党群服务阵地，构建“10分钟服务网格”，提供饮水充电、法律咨询等一站式服务，增强从业人员归属感与城市融入度，助力海曙高质量发展。