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浙江工人日报 | 宁波市海曙区高桥镇劳动人事争议调解中心:“两先两全”特色工作法将矛盾化解在萌芽

发布时间:2023-12-26

(记者 羊荣江)

      宁波市海曙区高桥镇劳动人事争议调解中心成立于2018年,以劳动争议调解、劳动监察、仲裁“三位一体”为核心力量,整合综治、公安、司法、工会、商会、企业自治调解组织等多方力量,以“1+X”方式开展综合性劳动纠纷多元化解,最大限度将劳动纠纷化解在萌芽状态,化解在基层。

      中心年均受理各类劳动纠纷申请600余件,处置成功550余件,涉及1000余人,金额2000余万元,成功率90%以上,结案率100%,两项数据均居全区镇(乡)街道第一。

      其“两先两全”特色工作法受到人社部司领导肯定。“两先”是指宣传排查先和规范化解先:

      该中心将30个村(渔社)划分为5个工作网格,组建业务宣讲团进企业、进园区、进窗口、进招聘现场,面向劳动者和用人单位广泛开展劳动法律法规宣传,惠及万名劳动者,第三方满意率调查均为95%以上。在全区率先实行员工薪资情况建档机制,指导30个村(渔社)劳动关系协调员每月排查辖区企业和工商个体户,累计完成超3000家单位的建档立册,占活跃企业的85%以上,为企业有效减少各类纠纷。

      常态化推进“巡回调解”“巡回仲裁”,通过实地走访企业开展劳动用工体检,帮助企业建立健全规范化用工制度,从源头缩减劳动纠纷发生率,全年走访规上企业200多家,占比100%。链接宁波市律师协会资源,为企业送法上门,真正实现服务零距离。镇级窗口24小时畅通调解电话和调解微信,实现劳动者就近维权,将劳动维权处置在镇乡、化解在基层,并借助微信群、QQ群等方式建立企业劳资纠纷实时沟通渠道。

      “两全”则是指过程力量全、服务类别全:

      该中心以“一窗受理、分类处理、联动处置、一站式化解”为工作机制,充分发挥全国“枫桥式公安派出所”、全国5A级商会组织、省级“共享法庭示范点”司法所的优势,建设全区首个劳动争议调解“法治专班”,成员包括派出所、司法、综治、工会、商会、企业自治组织等,以全过程参与形式开展工作,形成对内整合资源、对外联动办案的闭环模式。专班成员在中心设岗每日轮值,一站式提供法律援助、帮扶救助、纠纷联调等服务。全年共联动办案40起,涉及人数120人,涉及金额200万元,有效将案件线上投诉率从80%降至50%。

      整合研判重点行业高发问题,推出专项培训、监督调解等精准服务。针对建筑类行业,主动安装维权信息告示牌30个,在现场推广“安薪码”,引导施工单位争创无欠薪绿色工地;针对工伤发生较多的制造业企业,年度组织企业劳资专员开展10场工伤条例学习专项培训,参与人次超过200名;针对镇域内商贸体,每月组织专场巡检,安排3名法治专班工作人员对教培机构运营、薪资情况资料进行专项检查。

      探索治理下沉的新模式,从源头解决矛盾纠纷。联动人社就业创业服务,建立调解后失业群体用工需求库,通过“共富工坊”“灵活就业”、公益性岗位等平台积极为失业群体提供就业信息,全年从用工需求库内招录5名公益性岗位人员,并在辖区成立宁波市第一批“零工驿站”,真正实现劳动者咨询调解就业全流程服务一体化。