“以前一年到头总有那么十几、二十起的农民工欠薪调解案件，今年目前为止只有两起，不仅数量明显降低，案件性质也有明显改善……”临近年底，又到了各类纠纷案件调解的高峰期，但说起过去最让人头疼的“农民工欠薪”话题时，省劳动模范、省一级人民调解员陈柱良的眼中却露出一丝欣慰：“这说明我们这几年常态化‘普法进企业’的工作取得了一定成效。只有做到平时不厌其烦地提前介入，才能将大量矛盾纠纷消弭在萌芽状态。”
要说谁“不厌其烦”，陈柱良最有资格。自1995年在企业从事业余调解工作开始，到2008年成立“阿良调解工作室”转型成为专职工会干部，再到2022年以“阿良工作室”为代表的余姚工会劳动关系调解标准化试点高分通过国家标准化委员会专家组验收……将近30年岁月见证的，不仅是陈柱良一步一个脚印蹚出来的“平凡之路”，也是“阿良工作室”从1.0到2.0的“跃迁之路”，更是余姚工会、宁波工会、浙江工会构建和谐劳动关系的“发展之路”。
从一个人到一群人
“劳动合同的订立有哪些要点？如何通过入职管理加强对职工合法权益的维护……”12月3日上午9时，“阿良工作室”培训教室里准时响起了陈柱良铿锵的讲课声——这是他与当地基层工会干部就提升依法维护职工权益能力层面的“一期一会”。这堂培训课的名字叫“企业管理与工会关系系列培训”，从10月份开课以来，得到了当地基层工会干部的热烈响应。陈柱良表示，备这堂课的时间，基本就等于他从事劳动争议调解工作的时间：“刚开始只有四十来个人，后来变成五六十人……其中很多人一开始都没报名，都是慕名前来旁听的。”
“我们都叫他‘宝藏老师’，平时遇到束手无策的难题，总能在他这里得到妥善的解决。”一名企业工会负责人这样评价道，他告诉记者，“阿良工作室”是当地企业职工遇到劳动争议纠纷后第一时间就会想到的“救星”。据马渚镇总工会统计，截至目前，“阿良工作室”已累计调解各类争议案件近2000件，案值近6192万元，调处成功率达100%，且无1起反悔，帮助超过3000名职工维护了合法权益。
调解、上课、带徒，传道、授业、解惑。已经年过60的陈柱良“退休不退志”，依然活跃在调解工作一线，更重要的是他深知一个人的力量有限，调解工作需要一代又一代人的传承接续。因此，在培训之外，陈柱良还致力于构建一张调解组织网络，通过“传帮带”带出了一支劳动关系协调员（调解员）队伍，现在全镇已有96名调解员。
从一件事到全链式
“为职工群众做好事、办实事、解难事。”这是陈柱良在微信朋友圈置顶的“个性签名”，也是镌刻在“阿良工作室”里的至理名言。如今，这个工作室不仅配备有4名专业调解工作人员，还吸纳进2名法律工作者、1名心理咨询师和10余名志愿者，进一步拓展了“办实事”的内涵，为职工群众解锁了构建和谐劳动关系的“新场景”——除承担调解工作外，还提供劳动关系政策法规咨询、企业人才招聘、发展培训等多元化暖心公共服务。
“以前我曾经为一个蓄电池企业职工下岗的案件，不厌其烦地调解了超过20次，历时半年多，使出了‘洪荒之力’。”陈柱良说，这种情况现在已经基本不可能了，随着“新场景”的解锁，劳动关系服务的内涵和外延也得到了进一步拓展和延伸，围绕着劳动关系公共服务的全过程，越来越多诸如企业用工法律体检、风险隐患排查等源头化解举措，也将进一步打通劳动关系治理的微循环，全面提升劳动关系治理体系和治理能力。
据统计，余姚市现已搭建市职工服务中心、镇街工会劳动关系调处工作室、基层工会维权服务站等461个基层劳动争议调解组织，并在原有网格化管理模式基础上，增设劳动关系联动化解调处工作新模块，联合人社、法院等力量，打造“全链式”劳动关系矛盾化解机制，形成构建和谐劳动关系最大合力，实现劳动纠纷联动多元化解，有效畅通劳动关系公共服务的“最后一公里”。
从独自开到满园春
在大量的工作实践中，陈柱良归纳、提炼出了“四十字调解法”：提前介入、建立信任、正面激励、借力借势、换位思考、单独调处、趁热打铁、冷却处理、案例提示、情法兼融。“这套工作法，将工作重心逐渐从事后调解向事前预警延伸，这也使劳动争议调解变得比以往更加简单、顺畅。”陈柱良说。
这套“方法论”也为余姚市工会劳动关系调处规范化建设提供了“路径支撑”。去年6月，余姚市市场监督管理局正式发布《乡镇（街道）工会劳动关系调处工作规范》。据统计，在“阿良工作室”的引导下，余姚目前已建成宁波市级工会劳动关系调处工作室5家、余姚市级调处工作室9家、乡镇（街道）级工作室100家。陈柱良曾经的“凌寒独自开”，如今已化为关不住的“满园春色”。
“余姚市民营经济发达，中小企业量大面广，我们积极谋划基层劳动关系公共服务站点标准化模式建设。”余姚市总工会相关负责人表示，目前余姚工会劳动关系调解标准化试点项目依次通过了省级、国家级标准化试点，接下来将按照试点先行、以点带面、全面铺开的工作步骤，把“阿良工作室”的试点经验向全市21个主要乡镇（街道）延伸覆盖，有效扩点成面，将“盆景”做成“风景”。
（李凡）
